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东方天欲晓，同筑共赢路。习近平主席提出共建“一带一路”倡议七年来，得到国际组织与各有关国家（地区）的积极响应和大力支持，为各国经济发展和各国人民带来了实实在在的福祉。“十三五”时期，中国税务部门在“一带一路”框架下积极拓展国际税收合作，积极发出“中国声音”，提供“中国方案”，帮助“一带一路”沿线国家（地区）提升税收治理能力，高质量服务共建“一带一路”。
完善协定网络 积极拓展“一带一路”朋友圈
分享税收实践 推动各方治理效能不断提升
——显担当，积极贡献“中国智慧”。“十三五”期间，中国税务部门积极分享税收实践经验，展示了加强国际税收合作的真诚态度和担当，也为越来越多“一带一路”国家和地区提升税收治理能力提供参考。国际货币基金组织（IMF）高级经济学家约翰·布朗德罗评价，中国的税务机构改革进程非常快，国税地税机构合并后，纳税人不再两头跑，还减轻了政府的财政支出，改革“非常了不起”。印度尼西亚税务局负责人表示，既然中国税务部门的绩效考评、数字人事管理能在70多万税务大军中运转良好，那在印尼2.1万名税务员工中的运行效果更加可期。美洲税收管理组织执行秘书长马西欧·威尔第表示，中国实施的减税降费政策是税制改革的成功案例，值得各国学习借鉴。
——搭平台，着力推动多元化发展。中国税务部门通过培训、研修等方式，深化国际税收领域沟通交流。据统计，中国扬州经济合作与发展组织（OECD）多边税务培训中心设立以来，截至2019年底，共为超过50个“一带一路”沿线国家和地区的423名税务官员举办29期培训班，有力促进了发展中国家提高税收征管能力。“一带一路”税收征管能力促进联盟成立后，中国税务部门依托现有税务培训机构，设立了北京和扬州两个“一带一路”税务学院，并积极推动哈萨克斯坦、中国澳门筹建“一带一路”税务学院。“一带一路”税收征管能力促进联盟成立至今共举办了13期线下培训和4期线上培训，来自67个国家（地区）的655名财税官员参加了培训。《香港商报》文章表示，中国创造性地利用国际国内两方面资源，积极致力于帮助发展中国家提高税收征管能力，通过分享“中国经验”促进“民心相通”，让更多发展中国家搭上中国税改的“快车道”。
——战疫情，“合作路”铺就“复苏路”。“疫情发生以来，中国以精准有力的税费优惠政策，助力企业纾困解难；以‘非接触式’办税缴费服务，增进企业便捷便利；以深入及时的税收大数据分析，服务企业复工复产。”今年6月2日，中国国家税务总局局长王军在“一带一路”税收征管合作机制会议上，向各国分享了中国税务部门的抗疫经验。
优化税收营商环境 助力各国企业共同发展
“十三五”期间，中国税务部门相继出台多项稳外资税费优惠政策，2018年实行的“递延纳税优惠新政”就是其中之一。得益于该政策，新加坡企业亨鑫科技有限公司将3500万美元利润用于对其在华子公司江苏亨鑫科技有限公司进行增资。
政策的有力实施，引导外资企业将分配的利润再投资于中国生产。截至2020年6月底，全国享受优惠的外资企业共2033户次，涉及税款167亿元，推动股息再投资1741亿元。其中，今年上半年，全国享受再投资递延纳税政策的外资企业户次数量同比增长17.35%。
——保驾护航“走出去”。奇瑞汽车股份有限公司是中国最大的乘用车出口企业之一，也是A级纳税信用企业。在境外投资建设中，因多家国外金融机构在授信评价体系中直接引用中国税务部门纳税信用评定等级，奇瑞汽车因此获得了信用贷款等业务的深度合作机会，累计节约资金超500万美元。
截至目前，中国税务部门已发布针对99个国家（地区）的税收指南，并全面修订《“走出去”税收指引》。“十三五”期间，向46个国家派驻税务人员；在12366上海（国际）纳税服务中心开通“走出去”服务专线；全国税务系统上下联动共同为“走出去”企业搭建发展平台，统一实行对外支付税务备案电子化，加速办理出口退税等等，全面助力“一带一路”经贸畅通。
特变电工股份有限公司是全球产量最高的变压器厂商，在享受到新疆税务部门提供的“一带一路”沿线国家税收政策、境外投资风险防范和金融贷款支持等服务后，公司税务主管张旭超说：“这为我们企业解决了不少涉税难题，打消了我们投资海外的种种顾虑。”
在包含税收在内的多种红利支持下，中国企业“走出去”的信心越来越强。商务部数据显示，今年1-9月，中国对“一带一路”沿线国家和地区非金融类投资达到130.2亿美元，同比增长29.7%。
——税企携手“开新局”。以产业园区的方式推进国际制造业合作，是“一带一路”倡议的主要内容之一。烟台万华主导建设的中国匈牙利宝思德经贸合作区，有40多家中国企业和十几个国家的企业入驻，是沿新亚欧大陆桥经济走廊布局的境外典范园区。该企业负责人介绍，园区建设过程中享受了4570万元增值税留抵退税、3.85亿元增值税增量留抵退税等多项税费红利，大大减轻了企业负担，增强了发展信心。
与“一带一路”共成长的还有浙江龙游新丝带商贸有限公司。作为民营经济大省浙江唯一入驻南美洲的公共海外仓，其为国内跨境电商企业提供包括业务洽谈、物流配送、出口报关等一站式贸易产业链服务。但是受疫情影响，企业发展遭遇困境，今年一季度的订单同比下降50%。当地税务部门建立“首席联络员”制度，帮助企业缓解“资金难”、稳住“生命线”。随着中国对世界经济的拉动效应不断显现，中国与南美洲经贸往来已逐渐回暖，企业也一扫发展颓势。“年底我们计划进一步扩大南美沿线海外仓的建设布局，为中国企业走出去提供更多便利。”公司负责人林晓煜说。
行天下之大道，汇众志而致远。共建“一带一路”倡议正在绘制一幅跨越万水千山、联通五湖四海的恢宏画卷。“十三五”期间，中国税务部门全力服务对外开放大局，为实现“一带一路”美好前景奋力前行。在即将启航的“十四五”，中国税务部门将进一步贯彻落实习近平主席关于共建“一带一路”的重要指示精神，与各国税务部门共同努力，不断完善“一带一路”税收征管合作机制，积极营造一流税收营商环境，以“税收之治”推进全面对外开放，以“税收之效”激活新发展格局的澎湃动能。